速递！快快评 | 针对学科类培训隐形变异，当治标又治本

来源：现代快报全媒体 2023-01-05 10:05:37

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(资料图)

2023年寒假将至，近日教育部印发通知，部署各地教育行政部门认真做好寒假校外培训治理工作。通知要求，各地要深化治理，严肃查处学科类培训隐形变异。

寒假既是假期，也是一些利欲熏心者觊觎的黄金补课时段。着眼寒假形势和特点，对准学科类培训的重点问题及时出招，非常有必要。

在“双减”之后，学科类违规培训沉渣泛起、隐形变异的问题较为突出。为了达到非法培训的目的，相关机构和人士往往采取化整为零、乔装打扮、掩人耳目的手法，将商务楼宇、居民小区等场所变为培训课堂，增加了打击难度。

学科类培训隐形变异、死灰复燃，危害甚巨。此类行为利用监管薄弱环节，继续向目标人群贩卖焦虑，以获得利益最大化。虽然外界听不到什么动静，但其内在的喧哗与鼓噪，并不亚于“双减”之前的疯狂情境。如果这样的隐秘培训“战场”一直存在，“双减”所取得的成果将被侵蚀，孩子们依然得不到心灵的休憩。同时，这种情形也让那些遵纪守法、不再补课的学生和家长感受到无形的压力。因此，对这类乱象，必须坚决遏制，不给其喘息之机。

其一，加大监管、巡查力度，坚决查处违规培训行为，必不可少。以合肥为例，2022年12月，合肥市教育局联合多部门及有关街道、社区，现场查处3起违规开展学科类校外培训行为。尽管隐形变异手法令查处变得更加困难，但此类培训课堂不可能“七十二变”，而总会留下各种蛛丝马迹。顺藤摸瓜，直捣黄龙，可以有，关键在于提高打击此类培训行为的决心。一些地方学科类违规培训在转入“地下”模式后“长盛不衰”，与其说是这类行为人“狡黠”异常，不如说监管执法不到位问题比较突出。

其二，以制度化、机制化之力，明晰边界，加强治理，必不可少。应该看到，下发通知、开展专项行动，针对性强，目标明确，往往能收到较好效果。不过，在此类培训力量布局、缠绕于社会生活深处的情况下，必须做到既治标也治本。

2022年12月9日，教育部《校外培训行政处罚暂行办法（征求意见稿）》面向社会公开征求意见结束。有了这样的“罚则”，执法程序将更为明确，执法公正将更有保障。此外，教育部等十二部门还发布了《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》，明确指出要强化对重点机构和人员的防范，建立防范违规的重点机构和个人清单。随着制度的完善、行政处罚法治化水平的提高，对乱象的治理就可以拥有更多抓手、更明确思路。

消解学科类违规培训乱象确实不易，但并非无计可施。只要坚持制度化、常态化路径，按照规律办事，依靠广大群众，就不难找到学科类违规培训的“命门”，施以精准打击。

现代快报首席评论员戴之深

关键词：必不可少行政处罚沉渣泛起

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