咬伤女童的恶犬主人被采取刑事强制措施，会受到什么处罚？
10月16日，四川成都崇州一小区一只罗威纳犬撕咬一名两岁女童，致其全身多处咬伤及右肾挫裂伤、肋骨骨折，引发广泛关注。10月17日，据崇州市联合调查工作组通报，警方已对伤人黑色罗威纳犬的主人依法采取刑事强制措施。狗主人需承担什么法律责任？小区物业是否要承担连带责任？罗威纳犬为什么不在成都的禁养犬范围，各地禁养范围为何不同？10月17日，现代快报记者采访了相关专家。
△黑色罗威纳犬对女童发起攻击
【资料图】
律师详解恶犬主人法律责任，若后果严重面临最高七年以下有期徒刑
10月16日上午，一段“女童遭烈犬撕咬”的视频在网上广泛传播。视频中，母亲拉着女童频频后退躲闪，一只黑狗紧追不放，猛地一下扑向女童，撕咬女童。母亲反应过来，快速将女童抱走，但黑狗继续攻击，短短几十秒内，黑狗的攻击使女童全身有多处咬伤。女童被送医后，被诊断为右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折。
“从公开的视频来看，女孩及她母亲没有故意逗狗，不存在故意或重大过失。而且，涉事黑狗没拴牵引绳，狗主人也没有在一旁监管，这种情况下应由狗的饲养人或管理人承担侵权责任。”江苏钟山明镜律师事务所吕金艳律师告诉现代快报记者。
吕金艳说，涉事黑狗是罗威纳犬，有较强的攻击性，所以在很多城市都属于被禁止饲养的犬类。在这种情况下，如果因为狗主人没有采取有效的防护措施导致狗偷跑出来，或者狗主人没有采取任何约管措施带出来，发生严重的伤人事件，那么狗主人的行为就涉嫌违法。如果伤者达到刑法规定的轻伤以上，那么狗的主人有可能涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪，或者过失致人重伤罪，甚至过失致人死亡罪。
也有律师表示，狗的主人明明知道不拴绳，自己的狗可能会攻击人，从而未约管犬只造成伤人，那么其希望甚至放任这个结果的发生，就涉嫌构成故意伤害罪。如果女童的伤情构成了重伤或重伤以上，那么主人除了应当承担相关赔偿的民事责任以外，还会被追究刑事责任，如涉嫌过失致人重伤罪或过失致人死亡罪，最高可以判处七年以下有期徒刑。
物业是否也应担责？吕金艳说：“从公开信息来看，并不能确定涉事黑狗属于该小区，也不能确定涉事黑狗是怎么进入小区的。物业是否要担责，关键要看物业有没有尽到安全管理及注意责任。如果有证据证实物业对于小区内无绳遛狗现象长期无视、存在监管不到位的情况，物业也应承担一定的赔偿责任。”
△10月17日，崇州市联合调查工作组发布的情况通报
罗威纳犬、德国牧羊犬、秋田犬……南京禁养这30种犬
咬伤女童的黑狗是罗威纳犬。罗威纳犬体格粗壮、攻击性强、冲击力猛，已被多座城市列为禁养犬。现代快报记者了解到，罗威纳犬也在南京禁养犬类名单中。
《南京市养犬管理条例》规定，在重点管理区内个人养犬每户限养一只，不得饲养烈性犬、大型犬。在养犬重点管理区范围内禁止饲养30种烈性犬、大型犬，以及其他由公安机关、畜牧兽医部门认定的体高（肩高）超过61cm的成年犬犬种。此外，这两类杂交的犬种也禁止养。违反本规定的，个人饲养烈性犬、大型犬的，由公安部门予以批评教育，并责令限期改正；逾期不改的，没收犬只，可以并处五百元以上二千元以下的罚款。
南京禁养的30种犬类，具体如下：藏獒、马士提夫、日本土佐犬、意大利卡斯罗、阿根廷杜高犬、美国斯塔福郡梗、德国牧羊犬、比利时马林诺斯犬、纽芬兰犬、爱尔兰猎狼犬、威玛猎犬、布雷猎犬、圣伯纳犬、罗威纳犬、苏俄猎狼犬、比特、意大利扭玻利顿、法国波尔多、俄罗斯高加索、巴西非拉犬、比利时牧羊犬、中亚牧羊犬、安纳托利亚牧羊犬、大丹犬、阿富汗猎犬、秋田犬、杜宾犬、大白熊犬、牛头梗、灵缇。
此外，《南京市养犬管理条例》第二十四条还规定，在重点管理区携犬出户的，犬只应当挂犬牌、束犬链，犬链长度不得超过一点五米，由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规并主动避让行人和车辆。违反本条例的由公安部门予以批评教育，对个人处二十元以上二百元以下的罚款，对单位处五十元以上五百元以下的罚款。情节严重的，没收犬只，吊销养犬登记证，对个人可以并处二百元以上一千元以下的罚款，对单位可以并处五百元以上三千元以下的罚款。
罗威纳犬不在成都禁养犬名单，各地禁养犬种名单为何不统一？
现代快报记者注意到，《成都市养犬管理条例》规定了22种禁养的烈性、大型犬只种类，并不包括罗威纳犬。对比南京与成都的禁养犬名单，可以发现禁养数量和禁养品种都存在不小差异。调查发现，目前出台了城市养犬管理条例的不少城市，对禁养犬、限养犬的规定不尽相同。
据央视网报道，沈阳规定了48种禁养犬只，上海21种，南京30种，济南56种……数量差异巨大，便可能存在某个犬种在一地可养，在另一地禁养的情况，例如此次涉事的罗威纳犬。
为何各地要求不统一？除《民法典》中犬类伤人责任界定等方面的规定和表述之外，目前全国施行的统一规范是新版《动物防疫法》，已于2021年正式实施。但落实到各地，具体养犬细则的制定权则交给了省、自治区、直辖市的人民政府。各地区会根据当地实际情况、人口密度、城市环境等因素来制定符合当地特色的地方性法规、规章或规范性文件。因各地区差异巨大，这使得各地养犬规定不同。现代快报记者了解到，南京的养犬规定在全国范围内是比较严的，一直以来管理部门也都严格执行。
现代快报+记者孙苏皖
（校对 张静超）
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