环球速看：快快评丨昆明适度允许商业外摆是善治思维

来源：现代快报全媒体 2023-03-01 07:58:10

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【资料图】

又一个城市向临时性商业活动张开了怀抱。

近日，昆明市城市管理局、昆明市自然资源和规划局、昆明市商务局、昆明市网格化综合监督指挥中心联合下发《关于进一步优化商业活动场所服务管理弹性措施的通知》。《通知》包含规范临时性商业活动、适度允许商业外摆、打造规模化特色夜市街区等商业活动场所服务管理弹性措施。这表明，在昆明，以规范为前提的商业外摆模式、特色夜市，有了合法性，且获得了更好的发展机会。

不独昆明，很多城市都开始这么做。例如，2022年11月，苏州市城管局发布新规，鼓励特色摆摊和集中夜市。当年9月，上海市通过了新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》，对设摊不再“一禁了之”。与此同时，南京市商务局等六部门也发文推出八条政策措施，为方兴未艾的“后备厢夜市”助力。杭州市也有类似新规。

以往，地摊或商业外摆、夜市颇不受待见，甚至成为城市管理者眼中的洪水猛兽。在某些人看来，这种商业形态代表着“脏乱差”，是城市文明中落后的地带。这实在是不折不扣的偏见和短视。这类商业形态不仅古已有之，而且在当下发生了某些改变。例如，当“高大上”的咖啡店，在门前放下桌椅撑起遮阳伞时，一片舒适、接地气的消费氛围就出现了。正视这类商业业态的合法存在权，正视民生需求、消费习惯，满足人们合乎情理的“外摆”要求，本身是对城市治理的一份考验。而显然，越来越多的城市，从治理理念的改善或升级中，得到了适度放松管理尺度的自信，这是值得赞许的。可以说，允许商家适度向外伸出“商业触角”，帮助那些希望减少经营成本或提升经营效益的个体轻装前行，是一种善治。

从城市发展角度而言，这种做法也有利无害。现在，不少城市都在致力于打造“夜经济”，希望以此补充城市经济形态。事实上，昆明在这份通知中强调了对于特色夜市的追求目标。换言之，昆明推出“外摆”新政，直接用意是助推“夜经济”。这有助于城市的多元化发展。商业外摆方式、特色夜市，以及临时性商业活动，往往集中了餐饮、社交、演出、休闲等多种因素，凝聚起城市特有的人文氛围。这样的氛围，无疑代表了超高的、可以信赖的人气，为城市突破现有格局打开高质量发展局面，增加底气。

城市的美好是人人都希望实现的。这样的美好，不是冰冷、僵硬的管理手段带来的，而是源于以人为本、求真务实的治理路径。昆明新政引得网友一片赞许，并非偶然。

现代快报首席评论员戴之深

关键词：城市经济这有助于致力于打造

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