人才是驱动城市发展的引擎。8月2日，常州全市人才公寓建设现场推进会在常高新·漫柏未来人才社区（以下简称社区）召开。常州市委书记陈金虎为社区授牌“常州市五星级人才公寓”。今年起，常州开始实施人才公寓星级评定工作，社区成为全市首家五星级人才公寓。

历时一年的改造，旧公寓焕发新面貌，社区入住率已超过91%。以“为人才、产业、市场、城市发展赋能”为定位，社区遵循“政府引导、企业运营、市场化管理”的运营模式，成为常州人才公寓建设盘活国有存量资源的典型之一。

(相关资料图)

△社区全景图 漫柏集团供图

“小公寓”引育“大人才”

推进会上，陈金虎指出，人才优势是一个地区、一座城市最根本的优势。当前，常州正建设国际化智造名城、长三角中轴枢纽，大力实施“532”发展战略，大手笔规划建设“两湖”创新区，产业全面振兴、全线发力，新能源、新材料等产业迎来爆发式增长的风口。集聚人才趋势前所未有，对各类人才需求前所未有，引才决心力度前所未有，人才成就一番事业的发展空间十分广阔。

常州市委、市政府高度重视人才工作，全市上下把人才公寓建设作为集聚智力资源的战略之举，坚持“一把手”抓“第一资源”，全面打响“全国青年创新创业最向往城市”品牌，让天下英才在常州遇见和创造更加美好的未来。

“十四五”期间，常州计划在高校、科研机构、高新区等人才集聚区，规划建设或改造10万套符合青年生活需求的人才公寓。

一年来，常州全市以人才公寓建设为“小切口”，做好引才聚才“大文章”，探索具有地域特色的人才公寓“建管服”模式，一批配套齐全、设施完善、特色鲜明、服务周到的人才公寓正成为爆款。

截至目前，全市人才公寓已开工6万套（间），竣工3.5万套（间）、入住2.7万套，入住率超77%。对比三年建设10万套（间）人才公寓的目标，实现了“双过半”。

常州人才公寓的磁场效应持续增强，常州对各类人才的吸引力与日俱增。2021年常州全市引进人才10.6万人，在常高校留常参保就业人数增长81%，全市现有人口549.1万人，比“第七次人口普查”时净增21万人。

旧公寓变身“五星级”

作为重点人才公寓项目，会上社区被授牌为“常州市五星级人才公寓”。窗明几净、智能家居、拎包入住……现场，与会领导参观了社区，实地感受常州全市首个五星级人才公寓的高品质和科技感。

常高新·漫柏未来人才社区地处新北区浏阳河路168号、常州市光伏产业园区内，前身为国展青年公寓。因种种原因，原先出租率不高、闲置房间较多。

在常州市委组织部的牵头下，常高新集团和漫柏集团共投共建。经过一年的改造，旧公寓焕发新面貌。

△社区人才公寓内景

社区总建筑面积17.2万平方米，共有人才公寓3118间，公共空间1万平方米，可为8000名青年人才提供栖息之地。

社区建设有商业街区、啤酒公园、卫生服务站、共享厨房、未来人才体验中心等功能设施，秋白书苑、健身房、瑜伽馆、电竞室、桌游室，来自五湖四海的人才在这里组建兴趣社团；创意园、孵化器、路演厅、直播间，年轻人在这里追逐创新创业的梦想。社区还运用数字化系统管理，以AI为主导，配套无人超市、无人货架、智能安防系统等数字化应用，围绕高层次人才个性化需求量身打造特色楼栋，全方位构建未来人才生态圈。

△社区内配套的秋白书苑

截至目前，社区入住率已超过91%，入住人才以高学历人才为主，其中本科以上占比约60%、硕博海归等高层次人才占比约10%。

仅用一年时间，社区就实现国企亏损项目盘活并盈利，且推动了项目本身提质增效、片区功能提升、区域风貌改变。自2021年8月投入运营至今，为周边210多家企业解决了人才居住问题，服务人才1.1万人次。

异乡人也有归属感

今年年初，24岁的万欣来到常州江南环球港工作。不久后，她就住进了相距不远的常高新·漫柏未来人才社区首批改造完成的公寓里。

8月底，万欣即将交满半年的社保。届时，她就可以享受常州市人才引进给予的每月800元生活和住房补贴，自己每月只要承担约500元的租金。

在人才社区入住了半年，万欣对这里十分满意。“首先在经济上压力很小，政府会有补贴；其次这里拎包就能入住，装修风格也很适合年轻人；最重要的是社区里各类公共空间完全能满足日常需求，通过参加社区组织的活动，我还认识了不少新朋友。”

作为人才公寓品牌运营商，漫柏集团正持续向各类人才提供最好生活居住产品和最佳创新创业环境，为实现“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”目标提供强大人才助力。

漫柏集团总裁韩佳祺表示，以绿色生态为底色，配套齐全的人才公寓着重给广大青年营造一种“家”的氛围。“让在异乡打拼的人才们有一种归属感！”韩佳祺介绍，常高新·漫柏未来人才社区以独特巧思规划特色主题房：宠物主题适合养宠的青年；女神公寓以粉红色为基础，满足少女心。此外，社区还按照个人喜好特色组团区分楼栋，满足大家居住需求外的社交需求。

建设是第一步，后续运营才至关重要。韩佳祺表示，建成后，人才社区将着力打造青年人才的“社交圈、生活圈”，比如在公共空间每月定期组织社交活动，拉近青年之间的关系；引进专业的创业指导老师，举办创业训练营等活动，扩大青年创业者的“朋友圈”。

小社区有着大抱负

常州相关部门负责人表示，人才公寓不是新事物，但漫柏做出了新味道，塑造了新业态，打造了人才公寓建投管运的“常州模式”，对常州全市人才公寓建设具有很好的启示借鉴。

市场运作是关键。社区遵循“政府引导、企业运营、市场化管理”发展思路，以“为人才、产业、市场、城市发展赋能”为定位，集成发挥政府、国企、市场三方优势，着力推进未来社区发展。

政府服务是保障。新北区统筹协调成立工作专班，集中攻坚解决了商户腾退、商铺招商、资金保障、公寓出租等难题，让社区提前1年完成了改造任务。

盘活存量是重点。坚持向存量要空间、向创新要效益，就能实现人才公寓与城市更新、产业发展、社区提升有机融合。社区正是常州人才公寓建设盘活国有存量资源的典型之一。

未来，保障性租赁住房建设成为发展重中之重，解决新市民、青年人的住房困难问题成为工作发力点，人才加速流动也加快租赁住房市场发展。

对此，漫柏集团把握人才公寓运营管理市场风口，树立大情怀、立下大志向。

“我们将聚力推广大型租赁社区的常州模式，加速成长为有规模、有效益、有辐射力的国家级人才社区运营商，打造中国人才社区第一家上市公司。聚力人才社区产业发展需求，提供‘人才+产业+城市’的链式服务，推动人才社区向专业化、信息化、产业化、国际化方向发展。聚力‘政府、市场、社会’业界共治和‘内部协同、外部协同、全域协同’联动体系，构建‘三共治、三协同’的管理模型，打造常州人才社区产业生态圈。” 韩佳祺介绍说。

“下半场”继续发好力

人才公寓建设进入“下半场”，陈金虎强调，接下来，常州全市人才公寓要持续深化建设内涵和外延，从单一建设维度向规建运管服全链条转变，从单一居住功能向塑造人才服务生态圈转变，从单一服务模式向培育爱才助才新业态转变，加快探索适应城市发展、满足人才需求、具有地域特色的人才公寓引才聚才留才“常州模式”。

优化顶层设计，最大程度发挥引领作用。将人才公寓的作用最大化，推动人才公寓建设走精明增长之路。要秉持“人才跟着产业走、公寓跟着人才建”理念，精准匹配区域发展层次、产业结构、人才结构，精准把握各类人才群体共性与特性。要出台人才公寓建设和管理办法，形成统一的执行标准和行业标准，完善考核标准体系，提升人才公寓运行效能。

要统筹存量增量，最大程度放大资源效益。要用好国有存量资源，撬动社会闲置资源，探索布局增量资源，因地制宜、分层分类筹集人才公寓房源，发挥有限资源的最大效益，切实做到“惠而不费”， 确保建得成、用得上、反响好。

要聚焦人才满意，最大程度提优人才服务。要秉持“人才需要什么就提供什么”理念，坚持“资源、政策、平台”三统一， 开展“一站式”政务服务、“一条龙”生活服务，真正实现人才办事一站入口、政策一键兑现、创业一帮到底。要系统布局规划人才公寓周边教育、医疗、休闲娱乐、菜场超市和邻里中心配套设施。要将人才公寓纳入社区“大党建”，营造“近悦远来”的人才生态。

通讯员 刘昕奇 现代快报+记者 张敏

（编辑 谢静姝）

关键词： 人才公寓 城市发展 前所未有