“减负”百亿元！镇江出台24项“干货”政策纾困解难
4 月 18 日，现代快报记者从镇江市发展和改革委员会获悉，为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，进一步支持市场主体稳定预期，帮助困难群众渡过难关，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，镇江市出台了《关于进一步帮助市场主体和困难群众纾困解难的若干政策措施》。《政策措施》拿出了一系列"真金白银"，"含金量"十足。据不完全统计，各项政策全面落地执行后，预计可为镇江市企业和群众减负约百亿元。
据介绍，为有效应对疫情影响，推动经济加快恢复，镇江市自 2020 年起先后推出"惠企 18 条""支持企业健康发展 10 条"等政策举措，积极帮扶企业留住"青山"、赢得未来，取得了积极成效。此次发布的《政策措施》，由镇江市发改委会同相关职能部门共同制定，在认真落实省政府"苏政 40 条"等文件规定的基础上，深入开展调研论证，广泛征求各方意见，充分吸收并修改完善后予以发布，"干货"更多、诚意更足。
镇江市发改委主要负责人介绍，镇江市在此次政策制定过程中，按照"标准更高、措施更实、成效更优"要求，既"上接天线"，吃透上级部署要求，更"下接地气"，注重结合镇江市经济社会发展实际，体现内容的差异化、特色化。《政策措施》聚焦企业和群众的急难愁盼，从强化财税政策支持、加大金融扶持力度、减轻企业运营成本、支持重点行业恢复发展、关心关爱困难群众和着力优化营商环境等 6 个方面，出台了 24 项具体政策，用实际行动与企业同舟共济、与群众同甘共苦，以实打实的举措努力稳住经济社会发展基本盘。
24 条政策中，个性化内容达 18 条，占比 75%，其中 6 条政策以上级政策为基础，进一步作出深化细化，融入了"镇江元素"和"镇江做法"；12 条是各职能部门立足工作实际，提出的创新性做法和针对性举措。相较其他城市，镇江市的政策更加聚焦企业所求和百姓所需，更强调"措施能落实，推进能见效，各方能受益"，因此精准性更强。
记者了解到，针对企业诉求，镇江市《政策措施》还拿出了一系列"真金白银"，让各项条款的"含金量"十足。据不完全统计，各项政策全面落地执行后，预计可为镇江市企业和群众减负约百亿元，比如：减免税费、留抵退税 70 亿元，缓缴税费 20 亿元，给予稳岗返还、降低失业保险 2.2 亿元，灵活就业人员降低医保缴费 6800 万元，减免各类房租 3500 万元，返还小微企业工会经费 2000 万元等等，让市场主体和困难群众真正受益拥有满满"获得感"。
和镇江市以往出台的政策相比，此次《政策措施》更加注重全面兼顾。一方面，各职能部门从财税金融、降本增效、优化服务等方面，为支撑经济社会发展的市场主体"雪中送炭"，解决企业的"燃眉之急"；另一方面，充分发挥临时救助、价格调控等手段的积极作用，面向全市低保特困人群、受困外地人员等设立了暖心政策，体现了浓浓的民生"温度"。
为了让企业和群众充分享受到政策"红利"，镇江市《政策措施》还明确了"同一支持事项，如国家、省出台最新政策或要求，原则上按照‘取高不重复’执行"。政策正式发布后，各责任部门和单位将制定具体条款的实施细则、适用条件、兑现流程，优化申报咨询、事项办理等流程，尽可能多的免申即享，即申即享。成立工作专班、开辟绿色通道，全力做好纾困解难和服务保障。镇江市发改委将会同相关部门聚焦政策落地，加大宣传解读，及时开展督促跟踪，确保政策能获得、可操作、快落地。
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