全国人大代表陈鑫建议：支持南京开展金融政策先行先试，建设重要金融中心

来源：现代快报全媒体 2022-03-05 21:25:27

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长三角一体化背景下，如何承接放大好上海国际金融中心辐射功能，带动东部地区经济金融发展？今年全国两会上，全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫带来一份关于支持南京建设我国重要金融中心的建议。他指出，要支持南京开展金融政策先行先试、主动承接、联动上海国际金融中心，以及申请创建南京绿色金融改革创新试验区等。

△陈鑫。曹伟/摄

陈鑫认为，南京建设重要金融中心，是长三角区域金融一体化发展的内在要求。“长三角区域金融协同发展，需要南京建设重要金融中心这个增长极。”陈鑫说，他在调研中了解到，作为南京市金融集聚度最高的地区，建邺区初步形成了“金融和科技服务业+人工智能”的“1+1”主导产业体系。同时，多家全国性互联网企业在建邺区布局，初步形成了具有全国影响力的数字经济总部集聚区。

针对这些现状与需求，陈鑫建议，加大对南京金融业发展的综合支持，加快把南京建设成为南京都市圈金融要素配置的重要枢纽，上海国际金融中心辐射带动区域金融一体化发展的重要战略支点，具有持续创新能力、专业特色和国际化特征的重要金融中心。

“首先要支持南京开展金融政策先行先试。当前，南京正在推进QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境内有限合伙人）试点，建议人民银行等金融监管部门，在风险可控的前提下，允许南京在投资范围、跨境资金便利化等方面先行先试，积极打造境内外资本双向流动、合理配置的集聚高地，为都市圈金融服务实体经济发展提供经验。”陈鑫说，建议支持南京江北新区申创绿色金融改革创新试验区，探索在人口、产业、经济持续快速集聚的东部地区，高质量提前实现碳中和和碳达峰目标愿景，形成可复制、可推广的案例。

他还提出，应鼓励上海证券交易所等在宁深度布局，支持河西、江北等金融集聚区与陆家嘴、临港新片区、黄浦区等建立协同发展机制，自贸区南京片区与上海自贸区临港新片区开展联动金融创新等。

针对跨区域金融风险，陈鑫提出，应支持南京都市圈城市开展跨地区风险防控合作，支持南京完善企业债务风险处置机制，强化金融风险预警机制建设，突出事中事后监管。支持南京加大数字技术在金融领域应用，建设地方金融数字化监管和服务平台，积极申请“监管沙盒”，为金融创新活动提供更加灵活的监管环境。

关键词：金融中心国际金融中心金融政策

全国人大代表陈鑫建议：支持南京开展金融政策先行先试，建设重要金融中心

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